第一師阿拉爾市概況

第一師阿拉爾市地處天山山脈中段南麓、塔克拉瑪干沙漠北緣，與阿克蘇地區溫宿、烏什、阿瓦提、柯坪、沙雅縣和阿克蘇市的5縣1市接壤，境內有國道217線、314線和省道207線、210線、309線，玉(爾滾)—阿(拉爾)公路、阿(克蘇)—塔(里木)公路、阿(拉爾)—圖(木舒克)公路、阿(拉爾)—和(田)公路、阿(拉爾)—沙(雅)公路交匯與此。師部駐地阿克蘇市，距烏魯木齊市公路里程1 010千米，阿拉爾市距阿克蘇市120千米。全師市規劃總面積6 180平方千米(其中阿拉爾市規劃面積5 265.8平方千米)，由塔里木的阿拉爾、沙井子2大墾區和四、五、六團3個獨立墾區組成。師市下轄14個農牧團場、3個處、2個農場、1個鎮、1個維吾爾族牧業鄉，17個科教文衛事業單位，16家農工交建商企業，其中上市公司2家(青松建化、新農開發)。師市80%的面積實現師域、市域和管域的統一。

經濟建設

2014年，師市完成生產總值226.07億元，比上年增長17.6%。其中，第一產業增加值98.59億元，增長7.0%;第二產業增加值81.47億元，增長36.4%;第三產業增加值46.01億元，增長10%。三次產業結構之比為43.6:36:20.4。人均生產總值72 910元，增長15.3%。是年，師市有國有及國有控股工交建商企業10家，實現利潤總額2.47億元。農產品生產者價格指數下降8.8%。工業生產者出廠價格上漲1.2%。商品零售價格總指數下降3.1%。全年居民消費價格總指數下降2.0%。服務項目價格上漲2.2%。

農業

2014年，師市完成農業總產值208.49億元。其中，種植業產值186.71億元，林業產值2億元，牧業產值11.52億元，漁業產值0.83億元，農林牧漁服務業產值7.43億元。農業產業化經營組織36個，自治區級以上農業產業化重點龍頭企業7個，實現農產品加工業總產值91.98億元。全年農作物播種194 080公頃，比上年增長17.2%。其中，糧食種植21 413.33公頃，增長15.4%;棉花種植150 666.67 公頃，增長15.5%;蔬菜種植4 813.33 公頃，增長106.8%。棉花產量35.46萬噸，增長4.8%;糧食產量20.97萬噸，增長48.3%;蔬菜產量14.11萬噸，增長118.4%。年末實有果園59 306.67 公頃。其中，紅棗46 073.33公頃，紅棗產量83.24萬噸，增長62.2%;核桃8 026.67公頃，結果3 060公頃，核桃總產1.12萬噸。水果總產116.98萬噸，增長43.8%。當年新定植果園3 753.33公頃。全年人工造林760公頃，下降8.8%。年末牲畜存欄頭數58.1萬頭(只)，增長11.4%。肉類總產量2.63萬噸，增長11.2%;牛奶產量6.96萬噸，增長0.1%;禽蛋產量0.29萬噸，增長25%;羊毛產量0.15萬噸，增長13.4%;全年水產品產量0.46萬噸，增長4.4%。年末擁有農業機械總動力80.1萬千瓦，增長6.5%。其中，擁有大中型拖拉機5 398臺，增長17.5%;小型拖拉機7 225臺，增長7.8%;各類大小機引農具1.23萬臺(架)，增長7.3%。農用柴油使用量2.85萬噸，增長16%。年末耕地有效灌溉面積182 046.67公頃，增長9.6%;高新節水灌溉面積127 786.67公頃，增長5%。農用塑料薄膜使用量11 614噸，增長10.6%;化肥施用量18.62萬噸，增長25.3%;農藥使用量1 100噸，下降9.1%;農場用電量2.4萬千瓦小時，降低0.7%。

工業

2014年，師市完成工業總產值171.34億元，比上年增長44.9%。其中，輕工業97.38億元，增長81.4%;重工業73.96億元，增長14.5%。全年實現工業增加值47.21億元，增長37.6%。工業產品銷售率96.7%。全年規模以上工業企業實現主營業務收入123.14億元，實現利稅總額25.77億元，經濟效益綜合指數321.4。主要工業產品產量：原煤110.53萬噸，增長197.5%;大米4.72萬噸，增長31%;食用植物油14.46萬噸，增長131.8%;飼料7.92萬噸，增長26.2%;自來水3 490萬噸，增長48%;乳制品2.37萬噸，增長29.4%;白酒1 200千升，增長14.5%;棉紗3.81萬噸，增長40.1%;棉布600噸;增長143.4%;塑料制品6.75萬噸，增長18.2%;鹽酸7.63萬噸，增長33.5%;磷肥4 000噸，下降20.1%;鉀肥3.60萬噸，增長24.6%;供熱302萬吉焦，下降24.3%;發電217 530萬千瓦時，增長100.5%。其中，火電205 248萬千瓦時，增長117.6%，水電12 282萬千瓦時，下降13.2%;紙箱2.12萬噸，下降15.2%;硫酸1.19萬噸，下降14.1%;磚7 633萬塊，下降72.4%;水泥629.16萬噸，下降17.6%;商品混凝土104.83萬噸，下降15.4%;化纖漿粕2.8萬噸，下降36.9%;化學纖維3 800噸，下降0.3%。

建筑業

2014年，師市資質內建筑企業15家，完成建筑業總產值152.25億元，比上年增長47.1%。實現建筑業增加值34.26億元，增長34.2%。簽訂合同額217.59億元，增長66.0%。其中，上年結轉合同額25.57億元，增長18.7%;當年新簽合同額192.02億元，增長75.3%。房屋建筑施工885.50萬平方米，增長24.3%。其中，當年新開工540.90萬平方米，增長6.7%;房屋竣工522.80萬平方米，增長35.4%;房屋建筑竣工價值86.06億元，增長56.5%。

交通運輸業

2014年，師市有民用汽車2.30萬輛。其中，載客汽車1.17萬輛，增長12.4% ;載貨汽車0.37萬輛;其他汽車0.76萬輛。載客汽車中，私人汽車1.03萬輛，增長6.77%。其中，私人轎車0.14萬輛，增長19.0%。其他汽車中，農用運輸車0.59萬輛。年末公路里程達2 911千米。全年道路運輸旅客周轉量16.32億人千米，比上年增長24.4%，其中個體運輸完成旅客周轉量7.66億人千米，降低9.2%。貨物周轉量64.72億噸公里，比上年增長32.2%，其中個體運輸完成貨運周轉量52.21億噸千米，增長153.4%。完成貨運量0.62億噸，增長28.9%，其中個體運輸完成貨運量0.44億噸，增長233.5%。完成營運業務收入33.94億元，增長34.2%，其中個體運輸完成營運業務純收入25.78億元，增長121.5%。

固定資產投資

2014年，師市完成固定資產投資165.06億元，比上年增長12.6%。其中，第一產業完成投資15.73億元，增長24.8%;第二產業完成投資60.82億元，增長4.0%;第三產業完成投資88.51億元，增長17.3%。三次產業投資比重由上年的8.6:39.9:51.5調整為9.5:36.9:53.6。在投資總額中，國有經濟完成投資88.77億元，下降4.7%，占53.8%;集體經濟0.46億元，增長123.8%，占比0.3%;私營個體46.59億元，增長102.1%，占28.2%;其他經濟29.24億元，增長4.8%，占17.7%。

按具體行業劃分：農、林、牧、漁業完成投資15.73億元，增長24.8%;工業完成投資60.82億元，增長4%。其中，制造業完成投資32.20億元，增長16.6%;采礦業完成投資4.62億元，增長127.3%;電力、燃氣及水的生產和供應業完成投資23.73億元，下降17.7%。在制造業中，非金屬礦物制品業完成投資4.16億元，下降61.2%;交通運輸業完成投資7.68億元，增長4.03倍。房地產開發企業完成投資9.36億元，增長28.7%。商品房銷售22.93萬平方米，下降24.4%。其中住宅19.68萬平方米，下降22%。商品房待售15.65萬平方米，下降6.5%。商品房銷售額7.10億元，下降31.5%。批發和零售業完成投資6.35億元，增長25.5%;住宿和餐飲業完成投資0.54億元，下降60.7%;水利、環境和公共設施管理業完成投資30.37億元，增長13.6%;居民服務和其它服務業完成投資0.47億元，增長172.7%;教育完成投資4.29億元，增長15.4%;衛生、社會保障和社會福利業完成投資0.16億元，增長46.7%;文化、體育和娛樂業完成投資3.07億元，增長259.8%;公共管理和社會組織完成投資3.67億元，增長243.1%;公共管理和社會組織完成投資0.89億元，下降75.5%。以民生為主的“十件實事”項目完成總投資35.7億元，增長9.64%;涉及的54項民生工程完成年度任務。

全年資金來源169.30億元。其中，國家預算內資金35.86億元，占本年資金的21.2%;國內貸款20.18億元，占本年資金的11.9%;自籌資金101.74億元，占本年資金的60.1%;其它資金11.51億元，占本年資金的6.8%。全年新增固定資產154.67億元，增長13.9%。主要新增生產能力：棉紡3.8萬錠，發電6.72萬千瓦，輸電線路317千米。

國內外貿易

2014年，師市完成批發和零售業商品銷售總額190.75億元，比上年增長30.4%。其中，限額以上法人批發零售貿易業實現商品銷售83.21億元，下降18.6%。全年完成社會消費品零售50.72億元，比上年增長22.0%。其中，批發和零售業零售41.41億元，增長24.8%;住宿業零售1.16億元，增長25.5%;餐飲業零售8.15億元，增長9.0%。全年貨物進出口1.94億美元，比上年增長14.0%。其中，進口0.11億美元,增長2.1倍;出口1.83億美元，增長9.4%。

經濟技術協作

2014年，師市完成招商引資項目335個，總投資187億元。引進項目到位資金102.50億元，比上年增長3.5%。其中，第一產業7.42億元，增長48.0%;第二產業48.35億元，下降8.8%;第三產業46.73億元，增長12.0%。援建投資項目17個，總投資5.18億元;當年開工建設項目17個，完成投資4.92億元，資金到位率95.0%。

旅游業

2014年，有旅游景點12個。其中，星級以上旅游景點4個，旅游賓館5個，旅行社8家。全年接待游客110.67萬人次，旅游總收入1.42億元。

資源環境與安全生產

2014年,師市有水庫6座，總庫容5.23億立方米。機電井1 353眼，提水量8 090億立方米，修建水閘1 350座，堤防建設長度22.82千米。全年水利工程供水量21.10億立方米。全年規模以上工業企業綜合能源消費量121.53萬噸標準煤，下降3.3%。各類能源中，消費煤炭181.26萬噸，增長19.8%;汽油495噸，增長12.5% ;柴油4 422噸，下降26.2%;天然氣10 267萬立方米，增長13.7%;電力11.4億千瓦小時，下降12.2%。全年工業廢水排放達標率80.8%。工業煙(粉)塵排放總量0.87萬噸，工業固體廢物排放量35.41萬噸，工業固體廢物綜合利用量33.87萬噸，綜合利用率94.7%。

社會事業

2014年，師市有科學研究與技術開發機構5個，全年實施科技項目89項，34個科技項目獲得兵師獎勵。其中，獲得兵團獎勵2項，獲得師獎勵32項。師市擁有各類學校30所，教職工3 498人，增長1.2%;在校學生3.78萬人，下降3.6%;新招生0.9萬人，下降7.5%;畢業生0.98萬人，下降12.7%。普通高中在校學生0.62萬人，下降7.4%;招生0.21萬人，下降1.2%;畢業學生0.25萬人，下降24.4%。普通初中在校學生1.10萬人，下降8.7%;招生0.36萬人，下降9.7%;畢業學生0.39萬人，增長1.1%。普通小學在校學生2.06萬人，增長0.7%;招生0.33萬人，下降8.8%;畢業學生0.34萬人，下降16.3%。小學學齡兒童入學率與初中階段適齡少年入學率均達到100%。擁有廣播電視播出機構16個，其中農牧團場廣播電視播出機構14個。有線電視用戶46 000戶，廣播綜合人口覆蓋率97%，電視綜合人口覆蓋率78.3%。擁有文化宮1座，紀念館(團史館)10座，其中三五九旅屯墾紀念館是“全國第二批紅色旅游經典景區”、國家級AAAA景區和自治區“愛國主義教育基地”、兵團“黨風廉政教育基地”。新建連隊綜合活動室231個。師市共有衛生機構(含營利性衛生機構)408家，年末擁有各類衛生人員(含連隊衛生人員及營利性機構人員)2 524人，執業和執業助理醫師813人，注冊護士966人， 嬰兒死亡率3‰。

人口就業

2014年末，師市總人口31.01萬人。其中，男性16.36萬人，約占總人口52.76%;女性14.65萬人，占47.24%。全部人口中，漢族27.82萬人，占89.71%;少數民族3.19萬人，約占10.29%。當年師市出生人口2116人，出生率為6.8‰;死亡人口1056人，死亡率3.4‰ ;人口自然增長率3.4‰。

全社會從業人數15.25萬人，比上年增長9.3%。其中，第一產業4.13萬人，下降22.1%;第二產業3.50萬人，增長19.2%;第三產業7.61萬人，增長33.2%。其中，單位從業人員7.57萬人，下降4.9%;私營及個體從業人員7.0萬人，增長36.9%。其他從業人員0.68萬人，下降22.9%。在年底全社會從業人數中，農牧團場從業人數9.70萬人，增長8.6%。全年實現就業再就業13 252人。其中，下崗失業人員再就業7 848人，新增勞動力就業5 404人，年末城鎮登記失業率2.2%。

人民生活

2014年末，在崗職工工資總額40.98億元，增長20.4%;在崗職工平均工資50 796元，增長7.6%。全師市居民人均可支配收入23 826元，增長9.7%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入27 606元，增長10.5%;團場連隊居民人均可支配收入15 004元，增長9.9%。年末參加基本養老保險人數(不含已退休人員)9.35萬人，參加失業保險6.96萬人，參加基本醫療保險13.86萬人，參加工傷保險職工7.40萬人，參加生育保險職工7.40萬人，城鎮居民醫療保險參保面達109.0%。

評估簡報