承德市簡介

承德市地理位置

承德市地處河北省東北部，面積3.95萬平方公里，總人口372.96萬，其中滿、蒙、回、朝鮮等少數民族25個，人口130萬。全市轄8縣3區、1個高新技術產業開發區。承德南鄰京津，北接赤峰市和錫林郭勒盟，東西與朝陽市、秦皇島、唐山、張家口市相鄰，是連接京津冀遼蒙的重要節點，具有“一市連五省”的獨特區位優勢。

承德市現狀發展

今天的承德，置身于環渤海、京津冀區域加速崛起的大勢，已經進入加快發展的“黃金時期”。承德生態良好，資源富集，森林覆蓋率達55.8%，是京津唐重要的水源地和華北最綠的城市，被稱為“華北之肺”。已發現的礦產有98種，探明的釩鈦、鉬、螢石儲量分別居全國第2位、第4位和第4位，鉛、銀、鉑、鈀、磷礦儲量居河北省首位，是我國除攀枝花外惟一的大型釩鈦磁鐵礦資源基地。承德發展迅速，活力四射，2004年以來，地區生產總值、全部財政收入、全社會固定資產投資增長速度始終保持河北省前列，GDP五年翻了一番多，固定資產投資相當于建國54年總和的1.6倍，全部財政收入年均增長38.7%，已經成為河北最具發展活力的城市之一。

承德市未來發展

未來的承德，將與京津“同城化、一體化、差異化”發展，必將成為環渤海經濟圈的一顆耀眼新星。當前，承德正在以獨有的區位優勢、資源優勢、生態優勢、文化優勢，努力打造國際休閑旅游基地、國家釩鈦資源利用產業基地、首都綠色有機農產品生產加工基地、京北清潔能源基地。在城市建設上，進一步確立了歷史文化名城、山水園林城市、國際旅游城市和連接京、津、冀、遼、蒙區域中心城市的發展定位，中心城市規劃控制面積達到1250平方公里，建設用地面積擴大到120平方公里，到2020年，中心城區人口規模80萬人，城市建設用地面積84平方公里。特別是隨著北京至承德城際鐵路(京沈客運專線)、旅游支線機場、“一環八射”高速公路等一批重大基礎設施的加快實施，承德將進入北京1小時、天津和港口2小時交通圈，成為密聯京津、辟通港口、承北接南的咽喉要地和交通樞紐。

承德市歷史發展

1961年3月4日，全國第一批“重點文物保護單位”。

承德是中國的文物大市，有全國重點文物保護單位9處，省級重點文物保護單位35處，市縣級重點文物保護單位500余處。地上地下文物文化遺存1300多處，資源豐富、種類齊全、分布集中且保存完好，尤以清代皇家園林和全國現存最大的皇家寺廟群而著稱于世。為此，1961年3月4日，國務院同意文化部提出的第一批全國重點文物保護單位(全國共計180處)的名單。

1982年，“全國首批24個歷史文化名城”、“中國首批44家風景名勝”。

1985年，“中國十大風景名勝”。

1991年，“中國旅游勝地四十佳”。

1994年，聯合國教科文組織列為“世界文化遺產名錄”。

1998年，全國首批“十大文明風景旅游區示范點”。

1998年，中國優秀旅游城市”。

承德歷史悠久，早在原始社會末期的新石器時代，我們的祖先即勞動、生息在這塊美麗的土地上，在這里曾發現的石斧、網墜、陶鬲等豐富的歷史文物，就是他們在這里勞動生活的遺跡。殷周時期，這里是山戌、東胡少數民族活動的區域，是燕侯的勢力范圍。戰國時代，承德一帶隸屬于燕國設置的漁陽右北閏、遼西三郡?！妒酚洝ば倥珎鳌酚涊d，燕國曾在這一帶修筑長城，現在長城遺址，仍依稀可見。秦漢以后，歷代的中央政權都曾在此設置過行政管理機構。在漫長的封建社會歷史中，這里的漢、匈奴、烏桓、鮮卑、庫莫奚、契丹、突厥、蒙古等各民族的經濟文化得到進一步發展。清朝建立后，我國統一的多民族國家進一步鞏固。承德地理位置重要，早在歷史上的熱河就是“左通遼沈，右引回回，北控蒙古，南制天下。”由于這里的山川、氣候、物產等自然條件得天獨厚，既可消夏避暑，又可聯絡蒙古，鞏固邊防，于是300多年前，康熙皇帝以戰略家的雄才大略，在“本是北方牧馬場”上興建避暑山莊及周圍寺廟，奠定了城市之基，成為清王朝的夏都、第二個政治中心，也造就了承德是一個先有皇家園林和皇家寺廟群，而后有人口聚集的城市。承德是一個文明祥和的福地，避暑山莊及周圍寺廟既是承德的一個根脈，也是承德城市發展的靈魂。清朝數代君王曾駐蹕于此處理政務，見證了六世班禪和英國使臣馬葛爾尼覲見、土爾扈特部回歸等重大歷史事件。六世班禪、十世班禪、十一世班禪分別于227年前、27年前和2007年的7月來到承德，三位班禪大師到過一座城市，在全國絕無僅有。同時，承德是座“不戰之城”，有“熱河化冰(兵)”的傳說，歷史上的承德從沒有動過刀槍、沒打過仗，即使到了近代，盡管塞北多戰事，承德也是幾易敵手，但熱河城下從未有過兩軍對壘的局面。承德文化古物匯卒，特別是避暑山莊，集中華園林藝術、古代建筑藝術和佛教文化之大成，融合中原文化、滿蒙文化與草原文化于一體，形成了博大精深、獨具特色的“大避暑山莊文化”，鑄就了懷柔四海的深刻治世思想，成就了“一座山莊，半部清史”的傳奇;外八廟的文物價值和藝術價值堪稱世界之最，特別是普寧寺是中國北方最大的佛事活動場所，僧侶云集、香火旺盛，通高27.21米的金漆木雕千手千眼觀世音菩薩，被載入世界吉尼斯大全，極具宗教藝術魅力;壩上草原美不勝收，被游人稱為“水的源頭、林的海洋、花的世界、鳥的天堂、云的故鄉”?？梢哉f，承德的每一個景點都令人心馳神往、流連忘返。因此，1976年，國務院批準了《避暑山莊和外八廟整修工程第一個十年規劃》，避暑山莊和外八廟得以大規模整修。多年來，承德市委、市政府始終堅持“旅游旺市”發展戰略，不斷加大旅游基礎設施投入，開展了一系列旅游創建活動，得到了國家有關部門的一致認可，1982年，國務院公布承德市為二十四個歷史文化名城之一，避暑山莊和外八廟被列為四十四個名勝風景區之一。1985年，國家旅游局組織的“中國十大風暴名勝”評選活動中，避暑山莊光榮入選。1991年，被國家旅游局評為“中國旅游勝地四十佳”。1994年底，承德避暑山莊及其周圍寺廟被聯合國教科文組織列為世界文化遺產名錄。1998年，避暑山莊被中央文明委，國家建設部，國家旅游局聯合評為全國首批文明景區示范點之一，同年6月，被中央文明辦、建設部、國家旅游局聯合評為全國首批十大風景旅游區示范點。1998年在創建優秀旅游城市活動中，承德市又被國家旅游局評為中國優秀旅游城市。2007年5月，獲國家首批5A級旅游景區。

評估簡報