商洛市人民政府是陜西省商洛市地域建制的最高政府職能機(jī)關(guān),商洛市現(xiàn)任市長(2015年)為陳俊,領(lǐng)導(dǎo)市政府全面工作。分管市財(cái)政局、市審計(jì)局。
保障機(jī)制
第一條 為了規(guī)范全市政府信息公開前的保密審查工作,保障政府信息公開工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市各級行政機(jī)關(guān)政府信息公開前的保密審查工作。
第三條 政府信息公開保密審查工作應(yīng)遵循“誰公開、誰審查”、“先審查、后公開”和“一事一審”的原則。擬公開的政府信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查。
第四條 各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本機(jī)關(guān)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。
各級保密部門負(fù)責(zé)對本級政府信息公開保密審查工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第五條 對擬公開政府信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)國家秘密及其密級規(guī)定為依據(jù)。
第六條 各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制,依照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序和信息發(fā)布的程序,建立健全領(lǐng)導(dǎo)分管、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、專人實(shí)施的審查工作機(jī)制。
第七條 各級行政機(jī)關(guān)對擬公開政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行:
(一)信息產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)提出是否公開的初步意見;
(二)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開工作的機(jī)構(gòu)提出審查意見;
(三)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。
第八條 各級行政機(jī)關(guān)不得公開涉及下列情形的政府信息:
(一)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息;
(二)雖未標(biāo)識,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息;
(三)其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的信息。
第九條 不同行政機(jī)關(guān)共同形成的政府信息擬公開時(shí),應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)以書面形式征得其他機(jī)關(guān)同意,并經(jīng)同級政府信息公開機(jī)構(gòu)審查同意后,才能公開。
第十條 各級行政機(jī)關(guān)對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的,屬業(yè)務(wù)工作,報(bào)業(yè)務(wù)主管部門確定;其他方面的事項(xiàng),報(bào)有確定權(quán)限的保密部門確定。
第十一條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)在經(jīng)過保密審查確認(rèn)能夠公開后,按照保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
第十二條 各級行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在政府信息產(chǎn)生、審簽時(shí)標(biāo)明是否屬于保密事項(xiàng);在進(jìn)行保密審查時(shí),負(fù)責(zé)政府信息公開工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)提出“公開”、“免予公開”、“需報(bào)審”等審查意見,并注明其依據(jù)和理由。
第十三條 各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開工作的機(jī)構(gòu)接到保密審查申請后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見。
第十四條 公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的,可以向政府信息產(chǎn)生的行政機(jī)關(guān)提出申請,要求該機(jī)關(guān)說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
第十五條 各級保密部門依法對同級行政機(jī)關(guān)政府信息公開的保密審查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十六條 行政機(jī)關(guān)未建立政府信息公開保密審查制度或執(zhí)行保密審查制度不力的,主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;拒不改正,發(fā)生嚴(yán)重問題的,按照規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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