天津市客運(yùn)交通管理辦公室簡介

在中共天津市委、天津市政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，跨入新世紀(jì)以來，天津市出租汽車行業(yè)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。截止目前，天津市已擁有出租汽車 32000余輛，出租汽車經(jīng)營企業(yè)100余家，年客運(yùn)量 3億多人次，全行業(yè)固定資產(chǎn)13。5億元，直接從事出租汽車運(yùn)營和管理的從業(yè)人員達(dá)4萬余人，累計安置再就業(yè)人員約8萬多人次，間接帶動就業(yè)20萬人，每年為國家上繳稅金近 1億元。出租汽車行業(yè)已成為拉動天津市經(jīng)濟(jì)的一個重要增長點(diǎn)，在方便市民出行，加快城市節(jié)奏等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、加大管理力度，實(shí)行全行業(yè)依法行政

為進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)交通行業(yè)的管理，2001年 3月14日，市委、市政府以津黨[2001]10號文件，進(jìn)一步明確了客運(yùn)交通行業(yè)主管部門的管理職能并將天津市公共客運(yùn)管理處改建為天津市客運(yùn)交通管理辦公室。同時明確天津市客運(yùn)交通管理辦公室的主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)制定全市城市規(guī)劃范圍內(nèi)公共客運(yùn)交通行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編制公共客運(yùn)交通行業(yè)中長期規(guī)劃并組織實(shí)施。

2、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公共客運(yùn)交通行業(yè)發(fā)展的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;結(jié)合本市實(shí)際，負(fù)責(zé)起草公共客運(yùn)交通行業(yè)的地方性法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)建設(shè)、發(fā)展的相關(guān)政策，并監(jiān)督實(shí)施。

3、負(fù)責(zé)全市公共汽車、客運(yùn)出租汽車、客運(yùn)汽車租賃及輪渡等從事經(jīng)營性的各類公共客運(yùn)交通的統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)公共客運(yùn)交通企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、公交線路的審批和招投標(biāo)管理工作;對從事公共客運(yùn)交通經(jīng)營的企業(yè)、個人進(jìn)行市場準(zhǔn)入的資質(zhì)和資格審批。

4、負(fù)責(zé)全市客運(yùn)出租汽車區(qū)域經(jīng)營的統(tǒng)一規(guī)劃、審批和管理，領(lǐng)導(dǎo)區(qū)縣管理所的工作。

5、負(fù)責(zé)公共客運(yùn)交通行業(yè)的行政執(zhí)法，依據(jù)法規(guī)和規(guī)章管理公共客運(yùn)交通市場，負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。

6、制定和實(shí)施公共客運(yùn)交通行業(yè)各類技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)營公交的車輛進(jìn)行技術(shù)性能、服務(wù)設(shè)施、運(yùn)營標(biāo)志等方面的技術(shù)管理，加強(qiáng)行風(fēng)和精神文明建設(shè)，并組織監(jiān)督檢查。

7、指導(dǎo)和組織公共客運(yùn)交通行業(yè)從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)。

8、指導(dǎo)公共汽車行業(yè)協(xié)會和出租汽車行業(yè)協(xié)會的活動。

天津市客運(yùn)交通管理辦公室(原天津市客運(yùn)管理處)自1985年成立，始終將加強(qiáng)公共汽車、客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理為己任，堅持以維護(hù)客運(yùn)交通經(jīng)營者和乘客的利益為重點(diǎn)，堅持不懈地治理整頓客運(yùn)交通行業(yè)。堅持依法行政。實(shí)行了全行業(yè)的依法行政，針對過去遺留的薄弱環(huán)節(jié)，不斷加大行業(yè)管理力度，對出租汽車數(shù)量嚴(yán)格實(shí)行宏觀控制，認(rèn)真核發(fā)了出租汽車經(jīng)營許可證、準(zhǔn)運(yùn)證、駕駛員資格證;實(shí)行對經(jīng)營企業(yè)的分等級管理，并逐年進(jìn)行審驗(yàn)，強(qiáng)化了企業(yè)資質(zhì)管理;實(shí)行了行業(yè)統(tǒng)—?dú)w口管理;堅持企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)，采取有力措施實(shí)現(xiàn)出租汽車企業(yè)的規(guī)模經(jīng)營;嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營，依法規(guī)范了客運(yùn)交通市場運(yùn)營秩序和企業(yè)經(jīng)營行為;通過全方位、多層次的嚴(yán)格管理，初步形成了出租汽車行業(yè)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營”的良好局面，使天津市出租汽車行業(yè)步入了健康發(fā)展的軌道。

二、切實(shí)減輕駕駛員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，確保行業(yè)穩(wěn)定

市委、市政府歷來對出租汽車行業(yè)極為重視，尤其是跨入新世紀(jì)以來，市委書記張立昌先后十余次對出租汽車行業(yè)作出重要批示，并親自深入基層，與出租汽車駕駛員親切座談，極大地鼓舞了廣大駕駛員的服務(wù)熱情。客管辦緊緊抓住這個契機(jī)，及時向上級反映出租汽車駕駛員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重的問題，爭取領(lǐng)導(dǎo)的同情與支持。同時做了大量的部門溝通和協(xié)調(diào)工作，切實(shí)將“減負(fù)”工作做好做實(shí)。在市委、市政府的關(guān)懷幫助下，在有關(guān)部門的通力協(xié)助下，跨入新世紀(jì)以來，共 為全行業(yè)出租汽車駕駛員減免費(fèi)用 3千余萬元，其中包括：

降低出租汽車駕駛員每月綜合服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

取消出租汽車場站服務(wù)費(fèi)和出租汽車場站管理費(fèi)。

免收每車每年的鐵路無人看守道口安全監(jiān)護(hù)費(fèi)。

免收每年每車的教育事業(yè)發(fā)展費(fèi)。

降低向個體駕駛員收取的工商戶管理費(fèi)。

免費(fèi)為出租汽車調(diào)整計價器。

免費(fèi)兩次為駕駛員發(fā)放職業(yè)服裝。

上述一系列減免措施，減輕了出租汽車駕駛員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，受到社會各界的廣泛好評，有力地保障了行業(yè)的穩(wěn)定。

三、采取有力措施，推動行業(yè)精神文明建設(shè)

出租汽車是城市精神文明建設(shè)的重要窗口，跨入新世紀(jì)以來，市客管辦在行業(yè)工委的配合下，狠抓全行業(yè)的社會主義精神文明建設(shè)，他們以“形象工程”為載體，以“愛天津，愛崗位，愛乘客”的“三愛”教育為重要內(nèi)容，先后開展了“萬、千、百、十”評優(yōu)選佳、創(chuàng)文明規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)企業(yè)、示范企業(yè)活動及看津城新貌、贊家鄉(xiāng)美景等一系列宣傳天津大好形勢和弘揚(yáng)行業(yè)正氣的活動，涌現(xiàn)出一大批見義勇為，拾金不昧，助人為樂，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進(jìn)典型，有多名出租汽車駕駛員被評為全國出租汽車優(yōu)秀駕駛員和天津市勞動模范，在社會上產(chǎn)生了極大的影響，使 出租汽車行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)信譽(yù)有了明顯的提高，受到廣大市民的普遍好評。

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